公司新闻
为落实好省委、省当局请求，高质量建立新一轮省级当代农业财产园（以下简称财产园），订定本领情计划。
在第一轮财产园根本完成“一县一园一平台”根底上，打造财产园2.0版，以调构造、扩范围、抓龙头、创品牌、全链条、增效益为主攻标的目的，鞭策种养轮回及范围化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化、财产数字化，片面提拔当代农业财产质量效益。2021—2023年建立省级财产园100个阁下，完成劣势财产、农业县（市、区）、次要特征种类省级财产园全笼盖，争创一批国度级财产园，打造一批全财产链、在国表里具有合作力的劣势财产区（带）。
建立一批跨县集群财产园。环绕食粮、生猪、家禽、岭南生果、蔬菜、南药、茶叶、花草、油茶、水产、橡胶、农产物冷链物流等劣势财产带，安身大地区、引进大企业、依托大科技、做壮大品牌、构成大财产，完成劣势财产跨县集群省级财产园全笼盖。
建立一批特征财产园。环绕特征主导财产，补齐财产开展短板，完成农业县（市、区）、次要特征种类全笼盖，支持县域当代农业高质量开展。
建立一批功用性财产园。环绕效劳主导财产，根据“中心手艺+财产交融+场景理论+树模推行”请求，探究建立当代种业、加工效劳、设备配备、数字农业、品牌培养等功用性财产园，提拔主导财产团体效益。
跨县集群财产园、特征财产园主导财产中的二三财产产值占其综合产值 ① 60%以上，施行主体与农人成立严密的长处联合机制，财产园内乡村住民人都可安排支出高于本地农人15%以上或年增速高于本地乡村住民人都可安排支出1个百分点以上。此中，跨县集群财产园主导财产劣势较着，根本构成劣势财产带，栽种业、养殖业类主导财产综合产值别离到达20亿元、40亿元以上 ② ，冷链物流类主导财产综合产值增加10%以上；特征财产园主导财产集合度高、博识度高和会萃度高，栽种业、养殖业类主导财产综合产值别离到达10亿元、20亿元以上。
功用性财产园凸起财产链枢纽环节，聚焦供给高效效劳，兼顾规划财产开展支点，成立大众效劳同一平台，人材、科技、机构等要素资本会聚度高，构成财产结合体，手艺立异才能强，功效转化率高，财产交融度深，效劳程度高，财产团体效益好。
一是凸起劣势特征财产引领。依托劣势特征主导财产，建成一批高尺度范围化质料消费大基地，培养一批农产物加工大集群和大品牌，将财产园打形成为品牌凸起、业态公道、效益明显、生态优良的劣势特征财产开展先行区，做大做强富民兴村财产。
二是凸起当代手艺与设备配备集成。会萃市场、本钱、信息、人材等当代消费要素，促进农科教、产学研交融，建立当代农业科技立异中间。每一个财产园最少对接一个专家效劳团队，促进科技功效转化，推行使用数字化、智能化等先辈手艺和配备，增进新旧动能转换。
三是凸起乡村一二三财产交融开展。培养农业财产化结合体，增进小农户与当代农业开展有机跟尾。主动开展农产物尺度化消费和初加工、博识加工，促进加工产能会聚开展。发掘农业生态代价、旅游休闲代价、文明代价，延长财产链,构建消费、加工、物流、贩卖、旅游、品牌、科技于一体的农业全财产链，完成乡村一二三财产交融开展，并把财产链主体留在县域，让农人在产加销、贸工农一体化开展平分享更多财产增值收益。
四是凸起农业财产创业立异孵化。鼎力培养农业专业化社会化效劳构造，促进农业消费托管效劳。经由过程地盘交换整治、租赁、入股、托管等方法放慢地盘流转，促进适度范围运营，进步乡村承包地流转率。鼓舞指导大型企业、农业龙头企业、农人专业协作社、家庭农场、供销社等运营主体经由过程股分协作等情势入园创业立异，鼓舞农人工、退役甲士和大学结业生返乡进入财产园创业立异，搭建财产开展大众效劳平台，供给专业化社会化效劳，将财产园打形成为农业财产“双创”孵化区。
五是凸起农业高质量开展中心树模。对峙质量兴农，引领农业绿色开展，农业从减产导向转为提质导向。展开农业消费“三品一标”提拔动作，立异完美农业撑持庇护轨制，进步农业质量效益和合作力。
六是凸起城乡财产协同开展。环绕村落财产复兴对各种财产要素的设置需求，以完美乡村产权轨制与要素市场化设置为重点，放慢激活主体、激活要素、激活市场，促进产城交融，领先成立健全城乡交融开展的体系体例机制和政策系统。
跨县集群财产园建立义务主体是市级当局。特征财产园建立义务主体是县级当局、省农垦团体公司、省供销社等。功用性财产园建立义务主体是省有关单元。
跨县集群财产园建立备行主体是企业、农人专业协作社，牵头施行主体必需是省级以上农业龙头企业或上市企业。特征财产园建立备行主体是企业、农人专业协作社，牵头施行主体准绳上是省级以上农业龙头企业或省级以上扶贫农业龙头企业。功用性财产园建立备行主体是企业、农人专业协作社、省有关单元的部属单元，牵头施行主体是省级以上农业龙头企业、上市企业或省有关单元的部属单元。
鼓舞省表里大型企业，省农垦团体公司、省供销社部属企业到场财产园建立；优先挑选上市企业、国度级农业龙头企业作为牵头施行主体（申报前需在本地注册并已投资建立涉农项目）。
施行主体次要职责是根据财产园建立绩效目的和使命清单，卖力财产园建立和运营，联合动员农人普遍到场，成立严密的长处联合机制。
跨县集群财产园建立监视主体是省农业乡村厅。特征财产园建立监视主体是市级当局、省农业乡村厅。功用性财产园建立监视主体是省有关营业主管部分、省农业乡村厅。
粤东粤西粤北地域的市级当局每一年可申报1个跨县集群财产园，粤东粤西粤北地域的县级当局、省农垦团体公司、省供销社等每一年可申报1个特征财产园。省有关单元、上市企业可申报1个功用性财产园。
一是主导财产凸起。跨县集群财产园和特征财产园以劣势、特征农产物消费为根底，成立消费、加工、研发、仓储、物流、营销等枢纽环节的全财产链系统。此中：申报跨县集群财产园须跨县域（单个县域财产种养范围不低于总范围20%），栽种面积15万亩、生猪年出栏量200万头、家禽年出栏5000万羽、水产养殖面积2万亩以上；申报特征财产园须具有必然范围，AOA体育栽种面积5万亩、生猪年出栏量50万头、家禽年出栏1000万羽、水产养殖面积1万亩以上。食粮、自然橡胶和特征明显的财产园，可恰当低落范围。功用性财产园应在当代种业、加工效劳、设备配备、数字农业、品牌建立等范畴，居于全省行业抢先职位，要素资本会萃根底较好，立异效劳、手艺功效转化才能较强，可明显提拔财产开展程度。
二是计划规划公道。牵头施行主体要体例财产园计划建立计划，经义务主体核准施行。计划建立计划要明白天文界线和地区范畴（跨县集群财产园跨县域、特征财产园准绳上跨3—5个州里、功用性财产园效劳面向全省），片面兼顾规划消费、加工、研发、树模、效劳、旅游等功用板块，配套开展物流、电商等财产（功用性财产园按照实践需求停止规划）；与本地财产劣势、开展潜力、经济区位、情况容量和资本承载才能相婚配，契合本地经济社会计划、疆土空间计划、生态庇护红线和农业乡村开展计划等请求，并与有关计划相跟尾；水、电、路、收集、通信等根底设备比力完整。
三是建立用地落实。落实建立用地是申报财产园的条件早提，必需提早落实不低于50亩/园尺度的财产园建立用地（契合疆土空间计划），已获得地盘利用权证或《建立用地核准书》，或已完成地盘招拍挂法式。功用性财产园按照实践需求落实建立用地。
四是运营范围适度。订定地盘流转奖补政策，成立健全鼓励机制。履行“财产园+龙头企业+消费基地+农户”形式，依托农业龙头企业、农人专业协作社承接地盘流转，园区范畴内乡村承包地流转率高于全省均匀程度，消费性社会化效劳系统健全。
五是联农带农严密。依托财产园主导财产动员开展一村一品、一镇一业，做大做强富民兴村财产。成立联农带农机制，摆设必然比例省级财务资金折算为村个人财产项目入股施行主体到场分红，经由过程定单农业、“地盘流转+保底分红”等形式构成合作无懈干系，动员农人分享二三财产增值收益。优先吸纳园区周边故意愿到场失业的脱贫不不变户、边沿易致贫户和乡村低支出群体就近入园失业。
六是绿色开展凸起。耕地宁静操纵率高，严禁在严厉管控类耕地栽种食用农产物，片面履行“一控两减三根本”，完成农药化肥利用减量增效，农业消费烧毁物质本化操纵形式普遍使用。契合动动物疫病防控请求和环保等相干划定。开展高效节水农业、低碳绿色农业。成立农产物格量宁静管控机制和及格证轨制，完成农产物消费、加工、畅通全程可监控、质量可追溯、风险可掌握，确保不发作严重质量宁静变乱。
七是办理撑持有力。成立财产园建立事情和谐机制和市场化运作机制，构成当局指导、市场主导、企业运营、多方投入的建立格式。主导财产与财产园建立政策系统较为完美，在用地保证、财务搀扶、金融效劳、科技立异、人材支持等方面有明白的政策步伐。
跨县集群财产园由市级当局向省农业乡村厅申报。特征财产园由县级当局报市级农业乡村部分考核，经市级当局赞成后向省农业乡村厅申报；省农垦团体公司、省供销社等向省农业乡村厅申报。功用性财产园由省有关单元、上市企业向省农业乡村厅申报。
关于省财务搀扶建立的省级财产园，省农业乡村厅牵头构造以材料评审、现场核对和演讲辩论的合作遴选方法，经个人会商，择优提出保举名单并公示（契合前提的少数民族地域、老区和原中心苏区、北部生态开展区、国度农业当代化树模区、国度农业绿色开展先行区、国度农业科技园区、国度农业高新手艺专业树模区、国故乡村财产交融开展现范区、省际鸿沟地域，列入省委、省当局年度重点事情范畴的有关事项，可优先思索摆设），报省当局核定。
鼓舞珠三角地域（不含惠州、肇庆市和江门恩平、开平、台山市）自筹资金建立省级财产园，报省农业乡村厅构造现场核对，契合前提的报省当局核定。珠三角地域省级财产园申报前提由省农业乡村厅另行订定。
（一）撑持方法。省财务对经省当局核准建立的功用性财产园和粤东粤西粤北地域的跨县集群财产园和特征财产园赐与资金补贴。省财务厅按省当局核定的建立名单将省级补贴资金间接拨付到牵头施行主体。各施行主体必需设立财产园项目特地账户，实施专账办理。
（二）资金用处。省级财务补贴资金环绕建立使命，根据凸起重点、集合利用的准绳，分离本地实践，重点用于补短板、强弱项。鼓舞撑持用于地区公用品牌创立、加工工艺研发及系列产物开辟、联合农户的物流电商平台、建立项目贴息、风险抵偿金、数字农业、联农带农等方面；许可用于农业设备、农业机器配备、冷链物流设备、地盘流转、财产交融、科技研发等方面；不得用于建立楼堂馆所等，不得用于企业运营性开支和债权等普通性收入，不得用于体例计划或可研陈述、项目验收、监视查抄、内部审计、绩效办理、征询等办理用度收入及已有普惠性政策渠道撑持的建立内容。
（三）资金办理。压实市、县义务，财产园牵头施行主体卖力构造各施行主体根据绩效目的和使命清单，依法依规订定财产园资金利用计划。义务主体卖力财产园资金利用计划审批和监视办理。申报财产园时，应附上经义务主体核准的资金利用计划和选定牵头施行主体。财产园经核准后，义务主体要细化完美资金利用计划，报省农业乡村厅存案。省级农业乡村、财务、审计部分卖力做好财务资金利用监视查抄、绩效评价和审计事情，增强事中、过后羁系和防备职务立功等事情。
（一）增强构造指导，明白事情义务。阐扬财产园建立事情和谐机制和财产园同盟感化，兼顾促进财产园建立。各地级以上市、县（市、区）当局、省有关单元要高度正视，落实主体义务，实施园长制，次要卖力同道任“园长”，增强构造指导，充分事情力气，确保建立事情获得效果。省农业乡村厅要落实挂钩联络财产园建立事情轨制，增强催促指点。省、市、县（市、区）相干部分要增强指点效劳，构成协力。义务主体和施行主体要严厉落实消费、消防、质量等各项宁静步伐。
（二）落实搀扶政策，加大撑持力度。省农业乡村厅牵头会同省有关部分订定完美财产园建立的撑持政策。省有关部分要分离事情本能机能，当真落实省当局办公厅印发的《关于撑持省级当代农业财产园建立的政策步伐》（粤办函〔2019〕289号），订定出台配套法子，鞭策政策落地奏效。各地要兼顾整合伙本，加大优惠搀扶力度，立异投融资方法，鼓舞开辟性金融、政策性金融撑持财产园根底设备建立，指导社会、工商本钱更多投入财产园建立。阐扬科研机构、院校感化，落实财产园专家效劳团队对接效劳机制，进步科技立异和功效转化程度。
（三）增强绩效考评，成立赏罚机制。各地财产园建立事情效果列入施行村落复兴计谋实绩查核范畴，财务资金利用进度及绩效评价成果作为下一年度财产园和涉农资金摆设的主要根据。各级农业乡村部分要实时展开验收、绩效评价事情。未按工夫节点完成建立使命的，省将对财产园卖力人停止约谈。
