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聪慧农业作为当代信息手艺与农业深度交融的新兴范畴，已成为鞭策村落复兴和农业当代化开展的主要动力。陪伴“十四五”计划的开启，聪慧农业在迎来新开展机缘的同时，也面对根底数据不完美、手艺立异才能低、人材资本匮乏等多重应战。必需以科学的顶层设想为指点、以完美的根底数据为支持、以手艺形式立异为出力点、以高本质人材培养为保证，无视和打破这一系列成绩，为新期间村落复兴注入更微弱的动力。
【择要】聪慧农业作为当代信息手艺与农业深度交融的新兴范畴，已成为鞭策村落复兴和农业当代化开展的主要动力。陪伴“十四五”计划的开启，聪慧农业在迎来新开展机缘的同时，也面对根底数据不完美、手艺立异才能低、人材资本匮乏等多重应战。必需以科学的顶层设想为指点、以完美的根底数据为支持、以手艺形式立异为出力点、以高本质人材培养为保证，无视和打破这一系列成绩，为新期间村落复兴注入更微弱的动力。
聪慧农业是集大数据、挪动互联网、物联网、云计较为一体的一种高效、优良、低耗的精准消费形式。《中心关于订定百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的的倡议》中指出，要把建立聪慧农业作为“十四五”期间和面向2035年进步农业质量效益与合作力的主要内容。2022年中心一号文件又提到要鼎力促进数字村落建立，促进聪慧农业开展，增进信息手艺与农机农艺交融使用，拓宽农业乡村大数据使用处景。究竟上，聪慧农业的开展不只是农业手艺晋级迭代的历程，更是我国资本性、生态性财产完成要素、手艺、产物等可控的枢纽一环，聪慧农业无疑会成为将来农业的开展趋向。当前正值“十四五”计划的残局之际，片面建成小康社会后，村落复兴迈上新台阶。让聪慧农业为乡村当代化插上同党，主动阐扬收集数据劣势，为村落复兴计谋效劳，还需求对其团体开展情况停止科学阐发与精准评脉。
聪慧农业激起财产复兴生机。财产复兴是村落复兴的主要根底，聪慧农业经由过程感化于财产开展历程来激起财产复兴的生机。起首，聪慧农业最间接的感化是可以使用大数据和反应机制买通各个环节的信息渠道，高服从地婚配市场供需，进而使农人或农业企业有针对性地订定消费贩卖方案。其次，聪慧农业提拔了精密化和高效化的功课程度，有益于农业财产的革新晋级。消费范畴内，智能化的办理客观上节省了人力本钱、优化了工艺流程、进步了产物格量；运营范畴内，成立在当代信息手艺上的聪慧农业不受时空限定，直接促进了农产物产供销一体化的运营形式，使农业企业的品牌化认识不竭增强；效劳范畴内，聪慧农业的开展处理了“农业信息最初一千米效劳难”的成绩，大猛进步了决议计划办理程度。最初，聪慧农业鞭策了农业新业态的开展，无人机植保、农机主动驾驶、乡村电子商务的推行，可以更公道地设置全部农业财产链的有限资本，提拔农业全财产链的代价。
聪慧农业带来人材复兴机缘。人材复兴是村落复兴的主要支持，聪慧农业将当代化手艺、理念使用于传统财产，直接经由过程进修资本同享为人材复兴带来机缘。在大数据布景下，聪慧农业与“互联网+专家”形式的共同，能够完成长途信息阐发和手艺异地指点，在进步事情服从的同时减缓村落本身人材欠缺成绩。还能够协助搜集海量农业人材信息，阐发其失业意向和事情希冀，经由过程双向挑选破解乡村人材引进难、留住难的场面。除此以外，“政产学研商”多位一体的聪慧农业请求农业消费者向办理者转型，培育一批常识构造搭共同理的高本质农人，一些数字化手艺和信息资本的同享，能够大大低落培育本钱，为人材复兴供给更宽广的平台。
聪慧农业打下生态复兴根底。生态复兴是斑斓村落建立的主要内容，是群众大众的配合愿景。聪慧农业在使用过程当中经由过程改进生态情况、鞭策农业绿色开展为生态复兴打下根底。在手艺层面，聪慧农业可以借助卫星搭载高精度感知装备及时监测水、大气、泥土等情况身分的尺度化程度，还可以借助智能装备检测农药残留等能否契合绿色产物的质量请求，既确保了全部情况契合消费请求，又包管了人们“舌尖上的宁静”。在办理层面，聪慧农业可以在充实思索精密化消费、节水浇灌、烧毁物操纵等方面的根底上，指导农户停止科学的消费决议计划计划，增进水土资本高效操纵的同时统筹农业生态庇护修复，为村落生态复兴打好根底、做好铺垫。
聪慧农业动员农人脱贫致富。村落复兴的终极目的是完成农业强、乡村美、农人富，聪慧农业经由过程科学手艺、大数据与农业分离指点农人栽种养殖，可以改动“靠天用饭”和狼藉无序的低效形态，动员农人脱贫致富。一方面，聪慧农业能够依托差别地区内的天然天禀，“量身定制”专业化、接地气的特征财产，再以“互联网+”情势动员“一村一品、一镇一业”的开展。另外一方面，聪慧农业鞭策了农业消费的集约化、范围化、工场化、全程可追溯化与假造可视化，不只改动了传统农业中单一农户难以应对天然风险的近况，还极大低落了农业消费中报酬身分的不愿定性，有用协助农人削减了劳动力本钱及消费材料本钱，保证农人持久不变增收。
聪慧农业尚处于起步阶段，精密化的政策指导还不完美。今朝我国的聪慧农业次要是由当局主导履行试点树模，大都地域还处于起步阶段，短少成熟的市场运转形式。虽然多年来“互联网+”“聪慧农业”“大数据”等提法屡次出如今国度或处所的政策文件中，但聪慧农业与村落复兴分离在顺水推舟、经历吸取、阶段特性等方面的精密计划还不完美，触及的财务撑持、平台建立等也需求进一步增强。《2020天下县域数字农业乡村开展程度评价陈述》显现，我国县域数字农业乡村建立的财务投入仅占天下农林水财务收入的0.8%，难以支持聪慧农业的久远开展。
数据收罗与整合水平较低，信息办理系统有待健全。聪慧农业在任何使用处景都离不开数据支持，我国事农业大国，各种资本信息、消费信息、市场信息等丰硕多样，但是这些相干数据的搜集收拾整顿却成为当前聪慧农业赋能村落复兴面对的最大应战。依托查询拜访、访谈、普查等方法获得的农业数据范畴不敷普遍，也缺少细化的深化整合，招致其威望性、完好性、分歧性和时效性仍较低。详细来看，栽种业占农业品种的比重最大，今朝还没有一套标准的数据信息办理规章轨制；林业的生态体系较为庞大，数据更新的静态办理更是艰难；畜牧业的市场身分颠簸较大，收罗到的数据信息在加工分享时简单与实践操纵摆脱。
硬件与软件手艺开展滞后，立异性农商形式有待拓展。在硬件方面，传感器是聪慧农业数据获得的“神经末梢”，我国自立研发的农业传感器活络度较差、不变性较低，大部门的中心元件仍依靠入口、受制于人。在软件方面，特别是在决议计划阐发的模子和算法上，我国聪慧农业与天下先辈程度另有较大差异，大批照搬利用外洋开辟的软件和算法，又会由于情况前提等差别形成难以兼容或合用的成绩。别的，我国绝大部门聪慧农业的项目录要依托当局撑持，而村落复兴“造血式”的开展亟需市场机制参与，立异性地拓展示有农商形式，从而激起更多内活泼力来处理乡村开展的实践成绩。
人材匮乏加上劳动者到场不敷，聪慧农业集成使用才能偏低。人材作为毗连手艺与使用的桥梁，是鞭策当代社会开展的主要动力。一方面，当前农业大数据人材、农业运营办理与信息化复合型人材和可以操纵当代消费装备的乡村高本质人材的大批欠缺，一定会限定聪慧农业的集成使用。另外一方面，聪慧农业使用自己面对较高的常识门坎，而我国农人团体受教诲水平不高，对新事物的承受才能较低，且因为建立和保护资金较高，招致农业劳动者的到场水平也不高。常常仅是部门农业协作社、家庭农场、农业企业等新型运营主体作为主力，大都小农户只能望而生畏。
科学订定聪慧农业开展计划，有用对接村落复兴的计谋需求。国度层面要对标村落复兴的总请求，分离聪慧农业开展的市场导向、成绩导向、消耗导向，订定聪慧农业赋能村落复兴的团体开展战略。处所当局则应在充实思索当地区资本前提、农业开展特性的根底长进行精密化拓展，明白相干目的、思绪、重点及所需保证等，使全部赋能历程有据可循。各部分要联动进步政策计划的落实服从，不只触及农业方面，还包罗根底建立、大众宁静等多个范畴。能够在国度层面成立跨部分、跨范畴的决议计划征询和和谐机构，为差别开展条理的地域供给针对性、差同性指导，构成天下兼顾规划、部分联动促进、省市分类指点的聪慧农业赋能村落复兴新格式。
完美根底农业数据和同享平台，成立标准化的信息办理系统。起首，要整合现无数据资本，放慢构建包罗乡村权属、农业资本、消费办理、机器装备、市场信息等的根底数据库。其次，要进一步鞭策免费物联网使用和大数据平台建立，能够经由过程抵偿鼓励手腕增进部分、地域和行业间信息交换、进修鉴戒，鞭策跨部分、跨地域、跨行业的农业数据的搜集、同享和操纵，以协作方法深度发掘数字信息的促农效应。最初，要对现有聪慧农业的数据信息停止标准化办理，从在线到离线都要有特地的规章轨制和义务落实机制，须要时还能够推出一套从数据收罗到公布再到利用的立法办理系统，同时确保数据利用的灵敏性和高效性。
培育农业科技人材和高本质农人，夯实聪慧农业开展的智力根底。2022年中心一号文件也提到要增强农人数字素养与妙技培训。鉴于聪慧农业开展对跨学科复合型人材需求较高，一是能够由本地当局牵头，鞭策农业类高档院校及职业院校开设聪慧农业课程和成立练习平台，并撑持其与企奇迹单元协作，定向培育无偿惠农夫材。二是能够经由过程间接补助或减免部门小我私家所得税的情势进步聪慧农业人材的薪资报酬，完美农业人材引进和活动机制，鼓舞使用型人材“沉下去”，为进一步展开下层推行树模事情供给人材支持。三是深化展开新型职业农人、乡村信息专员培训工程及乡村适用人材带头人本质提拔方案，设想脍炙人口的方法和内容，增进传统农人向契合聪慧农业开展请求的“新农夫”转型。
放慢聪慧农业立异和使用转化，健全常识产权庇护及法令保证AOA体育app。第一，要加大自立研发投入力度，强化集建立异，重点撑持农业传感器、野生智能、聪慧物流等共性中心手艺的打破，制止枢纽范畴被“一剑封喉”。第二，要主动探究聪慧农业赋能村落复兴的使用处景，打造内容丰硕、品种多样、载体多元的信息效劳产物，将区块链等新兴手艺转化为贸易代价。第三，深化农业常识产权变革，抓好聪慧农业开展的法令法例建立，这也是权衡行业开展完美水平的一个主要目标。要有明白的研发、使用及市场运转划定规矩，将有违规举动的小我私家和企业一并列入诚信档案，进步违法价格，为聪慧农业开展营建公允不变的内部情况。
增强聪慧农业宣扬指点和树模引领，动员社会力气普遍到场。聪慧农业赋能村落复兴的使命重、工夫长、触及主体广，要在当局主导下，鼓舞各种主体主动到场出去，构成建立协力。对广阔农人而言，要搭建多渠道的农业信息效劳平台，实时公布聪慧农业和手艺指点信息，再结合各新媒体平台开拓及时推送专栏，当其看到聪慧农业带来的盈余时，就会更简单承受和到场出去。对农业企业和其他社会主体而言，要充实阐扬当局投资的杠杆撬动感化，探究成立聪慧农业开展现范区，加大聪慧农业的财务撑持及、税收等优惠力度，在增强刚性束缚办理的条件下，指导农业企业和社会本钱投向聪慧农业建立，完成协作双赢。
（作者为东北农业大学经济办理学院传授、博导；东北农业大学经济办理学院硕士研讨生生世玉对本文亦有奉献）
【注：本文系国度社科基金普通项目“东北地域食粮消费宁静的耕地生态保证与对策研讨”（项目编号：20BYJ149）的阶段性功效】
①于法稳：《基于绿色开展理念的聪慧农业完成途径》，《群众论坛学术前沿》，2020年第24期。
②温涛、陈一明：《数字经济与农业乡村经济交融开展：工夫形式、理想停滞与打破途径》，《农业经济成绩》，2020年第7期。
